刘季亦是心知肚明，什么“根基不稳”只是虚词，用来掩人耳目罢了。
匈奴人虽可怕，但尚不属于燃眉之急，娄敬真正的言下之意，是新朝初立，诸王环伺，各自为政的东方诸异姓国，在境内连汉法都不用，实与汉中央貌合神离。
他们与志在大一统的皇帝刘季之间，矛盾日益激化，早晚必有一战。
到了那时，对诸侯王的叛军来说，地势平坦、交通便利的洛阳，将会是全天下最好攻打的都城了。
“那，依你说，这都城要选在哪里，方是万全之策？”
“依小人之见，陛下应定都关中，秦之旧地。”
“关中？
朕五年前，就是自关中三秦之地打出来的，怎的又要回去？”
“关中地势低洼，四面有群山环绕，恰是四塞之地，进可攻，退可守。
况且，关中富有沃土，物产丰富，人口充沛，纵然遇到急变，百万之师可以就地征取。
陛下若是入关而都，即使东方有乱，也能牢牢扼住天下的咽喉，万无一失。”
“那，难不成，再迁回栎阳吗？”
“这倒不必，栎阳为战国时秦都，年久破旧，规制狭小，与我大汉如日之升的气势并不相符。
小人建议，于渭水之南，龙首原上，另建一新都，可名曰长安，取长治久安之意。”
“嗯，长安，名字倒是吉利。
朕听懂你的意思了，容朕好好想想。你且先下去，也不必着急去陇西了，先在洛阳城中住下罢。”
***
看着娄敬毕恭毕敬退下的身影，刘季略一思索，已是换上了一副笑脸，对着坐在堂下右侧第三个的张敖说，
“方才那番话，朕不避你，只因全把你当做自家人了。
以后你要替朕守好燕赵之地，万一祸起肘腋，你身为赵王，要拱卫京师，保住刘家的江山。”
张敖连忙离席，深深伏拜，甚是恭敬，只不敢多发一语，生怕多说多错。
刘季又提高声音，目光扫向众人，
“你们怎么看？”
群臣大半出自沛县，其余的亦为中原人士，在本地根深叶茂，自不愿背井离乡，再度迁到西部，此时自是七嘴八舌，痛批娄敬所言之荒谬。
刘季沉沉地看着他们，心中忽然一动，更明白了娄敬不便明言的深意——
这些功臣们，如今各个都在家乡广置田宅，结党营私，俨然成了气候。
若不及时切断他们与中原故土的联系，将来怕是难以驾驭啊。
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